中介服务规范标准

辽宁省危险化学品运输车辆常压罐体检验报告中介服务行业规范标准
辽市监发〔2019〕127号
来源:省市场监督管理局      发布时间:2019-10-01

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第一条【目的依据】为贯彻落实《辽宁省规范行政审批中介服务管理条例》,加强行政审批中介服务管理,规范危险化学品运输车辆常压罐体检验报告中介服务行为,根据《道路危险货物运输管理规定》《国家安全监管总局 工业和信息化部 公安部 交通运输部 国家质检总局关于在用液体危险货物罐车加装紧急切断装置有关事项的通知》(安监总管三〔201474号)和《质检总局办公厅关于危险化学品运输车辆常压罐体检验工作的意见》(质检办特〔2014922号)和有关规定,制定本规范标准。

第二条【调整对象】本规范标准所称危险化学品运输车辆常压罐体检验报告中介服务(以下简称罐体检验报告),是指交通运输主管部门在实施道路危险货运车辆营运证核发时,要求申请人委托市场监督管理部门认定或者核准的危险化学品包装物、容器产品生产许可证检验机构或特种设备检验机构(汽车罐车定期检验RD7)开展危险化学品罐体的出厂检验或定期安全技术检验,出具相应检验报告的行为。

第三条【适用对象】本规范标准适用于我省行政区域内特种设备检验机构开展危险化学品罐体定期安全技术检验,出具罐体检验报告的中介服务管理。

第四条【监管主体】市场监督监督管理部门负责对罐体检验报告中介服务机构出具罐体检验报告过程中遵守中介服务行业规范标准的监督管理。

第五条【实施主体】罐体检验报告中介服务应当由市场监督管理部门核准的特种设备检验机构(汽车罐车定期检验RD7)提供。

第六条【执业要求】中介服务机构应当依照法律、法规、规章、国家标准或者地方标准的规定,遵循客观公正、诚实守信、公平竞争的原则,遵守执业准则,恪守职业道德,依法独立开展检验活动,客观、如实地反映所检验的事项,并对出具的检验报告承担法律责任。

第七条【执业标准】检验报告依据的标准:《道路运输液体危险货物罐式车辆 1部分: 金属常压罐体技术要求》(GB 18564.1)、《道路运输液体危险货物罐式车辆金属常压罐体定期检验规则》(DB21/T2413-2015)等相关标准规范。

第八条【申报条件】申请人委托中介服务机构开展罐体检验,中介服务机构应当向委托人一次性告知需要提供的全部材料目录。

第九条【工作流程】中介服务机构应该按照以下流程开展:

(一)接受申报材料,签订委托技术合同;

(二)对罐体开展检验;

(三)出具检验报告。

第十条【合同管理】中介服务机构应当依法与委托人签订技术合同,明确检验对象、范围以及双方的权利、义务和责任。

第十一条【办理时限】委托人签订服务合同时,双方应本着自愿、公平的原则,经协商确定合理的工作时限。

第十二条【收费标准】中介服务机构应当按照公平、合法、诚实信用原则,依据服务成本和市场供求状况与申请人协商确定服务收费标准。

第十三条【执业公示】中介服务机构应当建立执业公示制度,在住所(经营场所)显要位置公示委托人应当提交的材料目录清单,以及执业标准、工作流程、办理时限、收费标准等。

第十四条【执业记录】中介服务机构应当建立执业记录制度,如实记录执业情况。执业情况记录应当及时归档、妥善保管,自合同履行完毕之日起保存不得少于2年。

第十五条【监督检查】市场监督管理部门定期组织对中介服务机构执行本行业规范标准情况进行随机抽查。

第十六条【失信管理】有下列情形之一的罐体检验报告中介服务机构,由县级以上市场监督管理部门列入失信中介服务机构管理名单,通过辽宁省行政审批中介服务信息管理平台向社会公示。

(一)出具虚假检验报告的;

(二)未按照相关标准规范开展检测的;

(三)检验结论与实际相差较大的;

(四)受到行业主管部门行政处罚的;

(五)拒绝、阻碍行业主管部门依法监督检查的。

受到行政执法部门行政处罚的,由省市场监督管理局直接列入失信中介服务机构管理名单,通过辽宁省行政审批中介服务信息管理平台向社会公示。

第十七条【信用惩戒】建立报告编制惩戒和淘汰机制,对被列入失信的中介服务机构管理名单和异常经营名录、严重违法失信企业名单的罐体检验报告中介服务机构,交通运输主管部门在实施道路危险货运车辆营运证核发时,对其提供报告不予采信,并告知申请人。

第十八条【法律责任】中介服务机构及执业人员违反《辽宁省行政审批中介服务管理条例》等法律法规规定的,依法追究法律责任。

第十九条【例外条款】本规范标准与法律法规规章不一致的,依据相关法律法规规章规定执行。

第二十条【解释机关】本规范标准由辽宁省市场监督管理局负责解释。

第二十一条【施行时间】本规范标准自2019101日起施行。