欢迎您登录辽宁省行政审批中介服务信息管理平台!

中介服务规范标准

辽宁省水利厅生产建设项目水土保持报告编制中介服务行业规范标准
辽水行审〔2018〕214号
来源:辽宁省水利厅      发布时间:2018-08-31

辽宁省水利厅生产建设项目水土保持报告编制中介服务行业规范标准.html

第一条 为贯彻落实《辽宁省规范行政审批中介服务办法》,加强行政审批中介服务管理,规范生产建设项目水土保持方案编制中介服务行为,特制定本规范标准。

第二条 本办法所称生产建设项目水土保持方案编制中介服务(以下简称水土保持中介服务),是指对照《辽宁省行政审批中介服务事项清单》,水行政主管部门在实施生产建设项目水土保持方案审批许可时,申请人委托具有从事生产建设项目水土保持方案编制工作相应能力和水平,且具有独立法人资格的机构出具生产建设项目水土保持方案报告书的行为。

本办法所称水土保持中介服务行业规范标准,是指水土保持中介服务机构出具水土保持方案报告书应当遵循的规范标准。

第三条 本规范标准适用于我省行政区域内的生产建设项目水土保持中介服务管理活动。

第四条 水行政主管部门负责对水土保持中介服务机构出具水土保持方案报告书过程中遵守水土保持中介服务行业规范标准的监督管理。

第五条 水土保持中介服务应当具有从事生产建设项目水土保持方案编制工作相应能力和水平,且具有独立法人资格的机构提供。

省水行政主管部门会同有关部门定期通过辽宁省行政审批中介服务信息管理平台向社会公布我省行政区域内具有相应能力和水平,且具有独立法人资格的机构企业信用信息。

第六条 水土保持中介服务机构应当依照法律、法规、规章、国家标准或行业标准的规定,遵循客观公正、诚实守信、公平竞争的原则,遵守执业准则,恪守职业道德,依法独立开展水土保持方案编制活动,客观、如实的反应生产建设项目的水土保持事项,并对做出的水土保持方案报告书内容承担法律责任。

第七条 水土保持中介服务机构应依照下列相关技术规范与标准编写水土保持方案报告书

(一)《开发建设项目水土保持技术规范》(GB50433-2008);

(二)《开发建设项目水土流失防治标准》(GB50434-2008);

(三)《水土保持工程设计规范》(GB51018-2014);

(四)《土壤侵蚀分类分级标准》(SL190-2007);

(五)《水土保持监测技术规程》(SL277-2002);

(六)其他相关技术规范与标准。

第八条 申请人委托水土保持中介服务机构出具水土保持方案报告书应提交工程设计资料,其中包括可行性研究报告或初步设计报告;核准类项目需提交项目申请报告。水土保持中介服务机构应当向委托人一次性告知需要提供的全部材料目录。

第九条 水土保持中介服务机构应当按照以下流程开展水土保持方案报告编制活动:

(一)组成项目组;

(二)进行现场查勘;

(三)收集相关资料;

(四)编写报告;

(五)校核、审查、核定;

(六)形成报告书(送审稿);

(七)按照专家审查意见对报告书内容进行修改,形成水土保持方案报告书报批稿。

第十条 水土保持中介服务机构应当依法与委托人签订生产建设项目水土保持中介技术服务合同,明确评价对象、评价范围、报告书编制完成时限以及双方的权利、义务和责任。

第十一条 一般情况,水土保持中介服务机构应当自专家评审会议召开后20个工作日内按照专家组意见完成报告修改,形成审定稿。

对于情况复杂的项目,可根据具体情况延长时间。

第十二条 水土保持中介服务机构应当按照公平、合法、诚实信用原则,依据服务成本和市场供求状况与申请人协商确定服务收费标准,并在签订技术服务合同中明确价格,合同签订后,水土保持中介服务机构不得变相收取额外费用。

水土保持中介服务机构不得相互串通操纵市场价格或者实施价格垄断,以低于成本价格恶意竞价。

第十三条 水土保持中介服务机构应当建立执业公示制度,在住所(经营场所)显要位置公示委托人应当提供的材料目录清单,以及执业标准、工作流程、办理时限、收费标准等。

第十四条 水土保持中介服务机构应当建立执业记录制度,如实记录执业情况。水土保持方案报告书编制过程控制记录、现场勘查记录、影像资料及相关证明材料等执业情况记录,应当及时归档,妥善保管,自合同履行完毕之日起保存不得少于10年。

第十五条 水行政主管部门定期组织对水土保持中介服务机构执行本行业规范标准情况进行随机抽查,具体办法另行制定。

第十六条 有下列情形之一的水土保持中介服务机构,由县级以上水行政主管部门列入失信中介服务机构管理名单,通过辽宁省行政审批中介服务信息管理平台向社会公示。

(一)出具虚假水土保持方案报告书的;

(二)转包水土保持方案报告书编制工作的;

(三)未按照行业标准进行水土保持方案报告书编制的;

(四)受到水行政主管部门行政处罚的;

(五)拒绝、阻碍水行政主管部门依法监督检查的。

受到行政处罚的,由省市场监督管理局直接列入失信中介服务机构管理名单,通过辽宁省行政审批中介服务信息管理平台向社会公示。

第十七条 建立水土保持中介服务机构惩戒和淘汰机制,对被列入失信中介服务机构管理名单和异常经营名录、严重违法失信企业名单的水土保持中介服务机构,水行政主管部门在实施此类机构编写的水土保持方案报告书的许可时,对其提供的生产建设项目水土保持报告书不予采信,并告知申请人。

第十八条 本规范标准与法律法规规章不一致的,依据相关法律法规规章规定执行。

第十九条 本规范标准由辽宁省水利厅负责解释。

第二十条 本规范标准自201891日起施行。