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随机抽查实施办法

辽宁省质量技术监督局 辽宁省科学技术厅 辽宁省卫生和计划生育委员会 辽宁省食品药品监督管理局 辽宁省畜牧兽医局 辽宁省气象局 中介服务随机抽查实施办法
来源:辽宁省质量技术监督局      发布时间:2018-08-24

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    第一条 为加强行政审批中介服务管理,加强中介服务事中事后管理,规范中介服务执业行为,根据有关法律法规、《辽宁省规范行政审批中介服务办法》和有关规定,制定本实施办法。

    第二条 本办法所称中介服务随机抽查,是指省质量技术监督局、省科学技术厅、省卫生和计划生育委员会、省食品药品监督管理局、省畜牧兽医局、省气象局根据《辽宁省行政审批中介服务事项清单》,对其主管的中介服务事项,随机抽取一定比例的中介服务实施机构,对其在提供中介服务时执行相关中介服务行为规范标准等情况进行检查的活动。

    第三条 省质量技术监督局负责指导全省质量技术监督部门(市场监督管理部门)的中介服务随机抽查工作,根据需要开展或组织市、县质量技术监督部门(市场监督管理部门)开展中介服务随机抽查工作。

    市、县质量技术监督部门(市场监督管理部门)负责组织或者开展本辖区内的中介服务随机抽查工作。

    省质量技术监督局直接主管的中介服务事项,由省质量技术监督局组织开展中介服务随机抽查工作。医疗器械产品注册检验、药品委托生产检验中介事项由省质量技术监督局会同省食品药品监督管理局组织开展中介服务随机抽查工作。

    第四条 省质量技术监督局依照本办法第二条规定,细化随机抽查事项,纳入随机抽查事项清单管理,通过门户网站向社会公开。

    第五条 省质量技术监督局按照公平规范的要求,对应《辽宁省行政审批中介服务事项清单》每类中介服务事项,根据中介服务机构社会统一信用代码等随机摇号,抽取辖区内10%的中介服务机构,确定检查名单。

省、市、县质量技术监督部门(市场监督管理部门),省科学技术管理部门,市、县卫生和计划生育管理部门,省食品药品监督管理部门,省畜牧兽医管理部门,省气象管理部门,在开展行政审批时,要对应《辽宁省行政审批中介服务事项清单》每类中介服务事项,在行政审批结束后10个工作日内,将行政审批和对应中介服务的相关内容提供给省质量技术监督局,省质量技术监督局据此分类建立行政审批中介服务数据库。

    第六条 市、县质量技术监督部门(市场监督管理部门)根据省质量技术监督局依照本办法第五条规定确定的检查名单,对本辖区内的中介服务机构进行检查。

    质量技术监督部门(市场监督管理部门)在监管中发现或者根据举报发现中介服务机构可能违反中介服务行为规范标准的,也可以对中介服务机构进行检查。

    省质量技术监督局直接主管的中介服务事项,由省质量技术监督局进行检查。

    上级质量技术监督部门(市场监督管理部门)可以委托下级质量技术监督部门(市场监督管理部门)进行检查。

    第七条 质量技术监督部门(市场监督管理部门)应当在每年3月底前,按照本办法规定对上一年度中介服务机构提供中介服务情况进行随机抽查。

    根据工作需要,也可在上款规定外组织中介服务随机抽查。

    对同一中介服务机构的随机抽查频次原则上一年之内不超过一次。

    第八条 质量技术监督部门(市场监督管理部门)应当严格落实行政检查计划管理和备案管理制度。

    第九条 质量技术监督部门(市场监督管理部门)抽查中介服务机构执行中介服务行为规范标准等情况,应当采取实地核查的方式。抽查中可以委托专业机构开展相关工作。

    第十条 质量技术监督部门(市场监督管理部门)开展随机抽查,除法律法规规章有明确规定外,一律不得向中介服务机构收取费用。根据抽查工作需要,须委托第三方开展相关工作所需费用,按照谁委托、谁付费原则,由检查机关支付,相关费用纳入部门预算。

    第十一条 质量技术监督部门(市场监督管理部门)对被抽查中介服务机构实施实地核查时,检查人员不得少于两人,并应当出示执法证件。

    检查人员应当填写实地核查记录表,如实记录核查情况,并由中介服务机构法定代表人(负责人)签字或者企业盖章确认。无法取得签字或者盖章的,检查人员应当注明原因,必要时可邀请有关人员作为见证人。

    第十二条 全省各级质量技术监督部门(市场监督管理部门)应当按分级管理的原则,建立执法检查人员名录库,包括行政执法人员姓名、编制性质、工作单位、执法范围、执法证件编号等信息,并根据人员岗位调整情况及时更新。

    质量技术监督部门(市场监督管理部门)对被抽查中介服务机构实施实地核查时,应当以随机分派方式确定检查人员。

    第十三条 质量技术监督部门(市场监督管理部门)开展检查,中介服务机构应当配合,接受询问调查,如实反映情况,并根据检查需要,提供相关材料。

    中介服务机构不予配合情节严重的,质量技术监督部门(市场监督管理部门)应当通过辽宁省行政审批中介服务信息管理平台向社会公示。

    第十四条 质量技术监督部门(市场监督管理部门)在检查中发现中介服务机构未按照中介服务行业规范标准提供中介服务的,依照有关规定处理。

    第十五条 质量技术监督部门(市场监督管理部门)应当将检查结果通过辽宁省行政审批中介服务信息管理平台统一公示。

    第十六条 质量技术监督部门(市场监督管理部门)未依照本办法的有关规定履行职责的,由上一级质量技术监督部门(市场监督管理部门)责令改正;情节严重的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照有关规定予以处理。

    第十七条 中介服务随机抽查相关文书样式由省质量技术监督局统一制定。

    第十八条 本办法与法律法规规章不一致的,依据相关法律法规规章规定执行。

    第十九条 本办法由省质量技术监督局、省科学技术厅、省卫生和计划生育委员会、省食品药品监督管理局、省畜牧兽医局、省气象局负责解释。

    第二十条 本办法自201891日起施行。